同志们:
今天这次会议,主要是对2009年的工作进行认真总结,隆重表彰在2009年度做出突出贡献的单位和个人,对2010年工作进行动员部署。
刚刚过去的2009年,全镇上下深入学习实践科学发展观,解放思想,团结实干,砥砺奋进,确定了“关注民生,加强团结,加快发展,确保稳定”的工作思路,紧紧围绕“经济建设、社会建设、党的建设和文化建设”开展工作,规划实施了29个工作项目,殷实和谐经济文化强镇建设迈出了坚实的步伐。
2009年,规模以上工业总产值完成56.2亿元,销售收入完成54.5亿元,利润完成3.65亿元,利税完成5.1亿元,固定资产投资12.8亿元,分别增长21.4%,26.1%,30.1%,35.6%,22%。财政收入实现3280万元,增长10%。
回顾2009年的工作,我们主要抓了以下几个方面:
一、以科学发展为重点,加强经济建设
一是突出抓好新建、续建工业项目。今年全镇新建、续建项目8个,分别为胜利油田孚瑞特淄博热采石油装备有限公司总投资3.5亿元的8万吨/年采油管、淄博英科框业有限公司总投资2.49亿元的塑料相框、淄博宇亚利管业有限公司总投资9800万元的HDPE双壁波纹管材、山东新成力达石油催化剂股份有限公司总投资1.55亿元的4000吨/年催化剂、山东正本物流实业有限公司总投资4.8亿元的铁路专用线、淄博齐塑环保科技有限公司总投资2100万元的1500吨/年氢气回收、淄博东泰集团仓储物流、上海长江电气设备集团有限公司投资1亿元的液化气分离等项目。项目建成投产后预计可实现销售收入29.4亿元,利税5.6亿元。二是优化调整产业结构,以山东齐鲁现代物流有限公司投资50亿元的齐鲁现代物流港建设为重点,促进经济结构向第三产业转移。同时,扶持山东正本物流、远景物流、隆鑫盛物流等骨干企业做大做强。三是加大载体建设力度,为经济发展搭建优势平台。以“中国塑料编织制品生产基地”和“中国农用塑料研发生产基地”的命名为契机,加速我镇塑料加工业向规模化、名牌化进军的步伐。四是不断推动科技创新,提高企业竞争力。通过与山东理工大学签订的技术合作协议,在山东齐旺达集团设立大连理工大学教学实践基地,推进企业产学研联合。积极督促企业生产实现自动化控制,推广资源节约和综合利用技术,推进节能降耗和安全生产工作。
二、以改善民生为重点,加强社会建设
一是加大医疗卫生教育事业投入。投资50万元对全镇居民进行健康查体,完善个人健康信息电子档案;投资25万元建成新农合定点卫生室补偿系统和民族病房、民族餐厅;投资20万元用于对学龄前儿童发放“幼儿教育券”,每名入学儿童年补助300元;投资60万元对中小学进行内配更新和校园环境优化,其中中学新上电子白板、投影仪、视频展台、活动黑板,建设开放墙,改建大门,小学微机室更新了电脑;加大手足口病、甲型H1N1流感联防联控工作力度,有效控制了疫情在我镇的蔓延扩散。二是加大社会保障的力度和广度。对全镇老年人发放老年优待金28万元;积极实施“银龄安康”工程,“老年人意外伤害组合保险”保费由镇财政全部负担;镇财政支出23万元用于农村新型养老保险,实现参保率98.5%;认真贯彻落实最低生活保障的有关政策和上级要求,切实做好城市和农村低保工作,及时调增或调减,切实达到应保尽保。本着有灾救灾无灾救济的原则,年内共救济贫困群众、大病致贫困难家庭30家,建成农村残疾人康复服务站4处。三是切实改善人民群众的生活居住质量。投资160余万元启动全镇同源一网供水改造工程。完成了覆盖镇域内村(居)、道路、企业电视监控系统和山林防火数字监控系统。在生态环境建设方面,完成“二沿三环”绿化1550亩,完成荒山绿化长防工程800余亩;完成了胶济铁路客运专线绿化补植2公里;深入开展了路域环境卫生综合整治和大气污染专项整治工作,总投资55万元,对省道102沿线排洪沟和西边沟2000余米进行了清淤绿化等综合整治,共清运垃圾13000立方。四是进一步完善基础设施建设。规划设计金岭中心大街翻建工程,计划总投资200余万元,总长2000米,宽6米,现350米试验段已完成;投资72万元,分别完成医院路、立交桥路、回中路建设及绿化;对金烯路地下污排、雨排、管线、人行道进行了施工,现已全面通车。五是着力促进民族团结,努力构建社会和谐。在全镇开展了数“百名标兵活动”,“平安和谐红旗村(居)”、“无传销镇”的创建活动。顺利通过整建制 “平安和谐红旗村(居)”创建活动验收,实现“无传销镇”创建目标。成立综合便民服务中心,整合涉农涉企部门以及与农民生产、生活密切相关的部门于一体,实行一体化办公,一站式服务。该中心的设立,成为全镇优化发展环境的助推器,化解矛盾纠纷的防火墙。
三、以建立公共文化体系为重点,加强文化建设
按照“总体规划、分步实施”的工作要求。今年,规划建设了金岭回族镇文体广场,广场集综合文化站、文体活动中心、乡村少年宫为一体,建筑面积3000多平方米,占地面积达1.5万平方米,投资近400万元,以此为平台,加快构建全镇公共文化服务体系。重点利用每年十月民族团结进步宣传月和以民族团结共同进步为内涵的各种文体活动,通过回族传统节日、民族团结进步宣传月等载体,举办茶话会、文艺汇演、体育友谊赛、少数民族成果展、书画展等多种活动,促进回汉各民族在团结中共同进步,于和谐中共同发展。建立健全文化活动组织,引导民间文体活动爱好者,成立不同形式的文化、文艺、体育协会、队伍,开展丰富多彩的文化活动,丰富群众文化生活。于5月份启动《金岭回族镇镇志》编纂工作,挖掘编辑出版了明末清初金岭籍数学家、天文学家《薛凤祚研究》。
四、以固本强基维稳为重点,提高党的建设科学化水平
镇领导班子坚持讲政治、讲大局,坚决贯彻执行区委、区政府一系列决策部署。扎实开展并圆满完成了第二批深入学习科学发展观活动,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,按照“书记抓、抓书记”的工作要求不断强化党建工作责任制,党的工作基础更加牢固。
一是以科学发展观为指导,统筹基层党建工作长效机制建设。制定出台了《关于2009年度在全镇开展“基层党建年”活动的实施意见》和《关于建立“三会一课”制度长效机制的实施意见》,规范和保持了基层党建工作的长期性、有效性。二是以人为本,落实奖励关爱机制。强化激励表彰措施,利用“七一”、春节对党员进行走访慰问,去年“七一”,我们用两天时间,组织镇机关驻村包片干部、村(居)两委成员和小组长到我区朱台、稷下等先进村(居)参观学习。同时,召开了全镇党员大会,聘请先进典型作经验介绍,对优秀共产党员进行了隆重表彰,使党员干部感受到党的温暖,产生对党组织的归属感和亲切感,激发了干事创业热情和信心。三是推进基层党组织工作创新,夯实党执政的组织基础。坚持落实待遇与强化责任相统一,出台了《关于村(居)级组织经济管理事项的规定》,进一步细化《村级目标责任制考核细则》,并在村级班子中推行“双述双评”制度,坚持考核、制度、监督、惩治相结合,进一步规范了全镇村居干部队伍的监督管理,全面推进农村民主政治进程。 左旋肉碱副作用哪种眼霜好怎样快速瘦脸
通过各项工作扎实推进,特别是民生项目的规划实施,打牢了事关金岭长治久安的三个基础:一是满足了人民群众的新期待,增强了党委政府的向心力和号召力,打牢了民心基础。二是赢得了关注金岭发展的各级领导和社会各届的真心支持,创造了金岭发展的良好舆论氛围,打牢了社会基础。三是提高了镇村干部的工作能力和工作水平,锤炼了干部队伍的工作作风,打牢了政治基础。在今年的工作中,全镇涌现出了一大批爱岗敬业,无私奉献,服务为民,遵纪守法,诚实守信,奉献社会,尊老爱幼方面的模范人物和先进典型。今天,受表彰的先进单位、先进个人和“百佳”标兵,就是他们中的优秀代表。他们有勇于创新,克难奋进的开拓者;有立足本职,无私奉献的劳动者;有传承文明,倡树新风的领跑者。这些先进典型,代表了金岭人民的新风采,代表了金岭社会的新风尚,代表金岭发展的新未来。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的一些问题和不足,主要表现在:产业结构还不尽合理,自主创新能力不够强,环保节能的压力仍然较大,社会稳定工作的任务依然艰巨,党员干部的作风需要进一步转变,综合素质有待于进一步提高等。对这些问题,我们一定要高度重视,切实采取有力措施,认真加以解决。
2010年的指导思想和主要任务
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年工作,对于有效应对国际金融危机冲击,加快推动经济结构调整和发展方式转变,保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。从去年和当前我镇经济社会发展的情况来看,面临的环境将好于去年,但仍存在很大的不确定性,我们既要坚定发展的信心,又要充分估计面临的形势和挑战,进一步增强忧患意识和风险意识,更加周密的做好全面工作的准备,努力在新起点上把改革发展稳定的各项工作做好。
今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕建设富裕文明和谐的现代化金岭,以“关注民生,加强团结,加快发展,确保稳定”为目标,以经济建设,社会建设,文化建设和党的建设为着力点,以26个重点项目为抓手,着力推动经济发展方式转变和经济结构调整,着力统筹城乡一体化发展,着力改善民生维护稳定,着力提高党的建设科学化水平,努力保持经济社会平稳较快发展,不断开创殷实和谐经济文化强镇建设。
一、大力推进工业创新发展,加快经济建设步伐
当前,我镇经济发展正处于关键时期,回升向好的局面需要倍加珍惜和巩固,必须一以贯之地将保持经济平稳较快发展作为关系全局的重要任务,始终做到思想上不懈怠,目标上不动摇,工作上不松劲,为调结构,转方式,惠民生,保稳定夯实基础。
一是狠抓重点项目建设。抓住国家扩大内需,鼓励投资的有力机遇,集中抓好氢气回收,塑胶手套,煅烧石油焦,碳四深加工,改性沥青扩建及润滑油调制包装,催化剂,60万吨/年润滑油,MDPE装置,PE管材,化工设备制造,2万吨/年顺酐等11个重点项目建设,确保尽快投产达效,增强工业发展后劲。二是加快特色产业集群的优化组合。以“中国农用塑料研发生产基地”、“中国塑料编织制品生产基地”两大特色产业基地为依托,发挥山东清源集团有限公司、山东清田塑工有限公司、山东齐旺达集团包装制品有限公司等六家塑料、塑编生产龙头企业的载体带动作用, 逐步培育形成完善的国内外最大的塑料、塑编生产市场之一。三是大力发展现代服务业。抓住我镇齐鲁现代物流港建设已列入市政府2010年重点项目之一,推动山东正本物流实业有限公司储运、山东齐鲁现代物流有限公司铁路专线仓储、淄博江浩物流有限公司仓储等项目的建设发展。进一步加大对经济结构调整,节能减排、财政增收具有巨大支撑作用的企业和项目支持力度,促进其健康快速发展,努力提高服务业对镇域经济发展的贡献率。四是提高招商引资的质量和水平。创新招商思路,大力实施产业招商,产权招商和大企业招商,重点抓好淄博英科医疗制品有限公司塑胶手套项目建设,扩大与大企业合作,寻求新的发展空间,却不放松的挖掘外需增长潜力。五是全力做好服务保障。高度关注宏观经济形势和国际金融危机走向,完善调度信息网络和快速反映机制,搭建对企服务平台。进一步加大经济环境培育力度。成立镇招商引资领导小组,继续实行重点工业项目责任制,对于固定资产投资额1000万元的重点项目,采取“一个项目,一名领导,一套工作班子”的方式,一抓到底。建立激励机制和良好的融资环境,由镇拿出专项基金予以奖励扶持,通过成立担保机构等,切实解决企业融资难问题。
二、着力保障和改善民生,推动以新农村建设为重点的社会建设步伐
把惠民生作为转方式、调结构、扩内需的出发点和着力点,坚持以人为本、民生优先、大力加强社会建设,不断扩大公共服务,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会和谐稳定。继续抓好已出台系列民生政策的延续完善。加大财政投入力度,用于全民免费健康查体,发放老年人老年优待金,学龄前儿童“幼儿教育券”补助,完善农村新型养老保险工作,提高参保率。坚持教育优先发展战略,深入实施素质教育,全面提高教育教学水平。加快完成学校标准化建设,创设生态校园,音体美器材达到省定一类配备标准,完善乡村少年宫内部配备。不断扩大社区卫生服务范围,扩大卫生服务网络,加大新型农村合作医疗保障和管理力度,切实提高人民群众的生命健康水平。探索救助体制的建立,扩大公共服务领域,成立慈善协会,建设社会福利中心。
以“五化”工程为重点,加大新农村基础设施建设。全面完成同源一网安全供水工程,配套完成镇供水服务中心建设,实现规范化供水。完成200亩的荒山绿化和道路绿化工程。以“两区三村”改造为标准,对镇域内建设进行整体规划,抓好金东、金西、金南三个生活区的改扩建工程。对金岭中心大街实现整体改造翻新,协调配合齐鲁现代物流港建设,做好省道102线金岭西段拓宽改造工程的规划设计,基本实现镇域内东西南北主干道的畅通。
三、大力实施文化惠民工程,推动文化建设
全面提升金岭文化基础设施建设,完善金岭回族镇文体广场功能多样化配置。加快《金岭回族镇志》的编纂工作。以基础设施建设、文体组织建设和活动建设为抓手,全面提高金岭文化建设的档次和水平,营造浓厚的文化活动氛围,用完善的设施、健全的组织、健康的活动丰富群众生活、陶冶群众情操、提升回汉群众的生活品味和生活质量,为构建和谐社会打造深厚的文化基础。
广泛开展群众性精神文明创建活动,切实维护社会和谐稳定。坚持把维护社会稳定作为第一责任,深入实施固本强基维稳工程,重点抓好社会矛盾化解,毫不放松地抓好安全生产,提高预防和处置突发事件的能力。
新的一年已经到来,金岭建设的成就在鼓舞着我们,金岭人民的新期待在鞭策着我们,金岭发展的新未来在召唤着我们,金岭的发展需要的是不尚空谈,扎实务实的工作作风;金岭的发展需要的是回汉一心,团结和谐的社会氛围;金岭的发展更需要在座的同志们凝心聚力,负重奋进的信心和决心。做好今年的工作,任务艰巨而繁重,责任重大而光荣。让我们解放思想,开拓创新,充满激情,科学创业,全力推动经济社会又好又快发展,为建设殷实和谐的新金岭做出应有的贡献。