同志们:
这次全镇工作会议的主要任务是,深入贯彻落实区十一届八次全委扩大会议,全区经济工作会议精神,总结去年的工作,研究分析当前形势,安排部署今年的工作任务,动员全镇上下进一步振奋精神,真抓实干,努力推动全镇经济社会又好又快发展。
一年来,面对严峻复杂的国内外环境和异常繁重的发展任务,全镇上下在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,牢牢把握“保增长,保民生,保稳定”的主题任务,确定 “关注民生,加强团结,加快发展,确保稳定”的工作思路,紧紧围绕“经济建设、社会建设、党的建设和文化建设”开展工作,规划实施了29个工作项目,殷实和谐经济文化强镇建设迈出了坚实的步伐。下面根据镇党委政府研究的精神,我讲几点意见。
一、 关于2009年的工作
一年来,我们坚定信心,攻坚克难,奋力保持了经济平稳较快发展。面对国际金融危机的严峻冲击和挑战,镇党委政府紧密结合我镇实际,全面贯彻落实国家和省市区应对金融危机,促进经济增长的一系列政策措施,综合施策,积极作为,全镇经济保持了平稳较快发展的良好态势。2009年,规模以上工业总产值完成56.2亿元,销售收入完成54.5亿元,利税完成5.1亿元,利润完成3.65亿元,固定资产投资实现12.8亿元,分别增长21.4%,26.1%, 35.6%,30.1%,22%。农业总产值完成10843万元,增长2%;农民人均纯收入达到8547元,增长8%。财政收入完成3280万元,增长10%。优势产业取得新突破,我镇塑料生产加工业被中国塑料加工工业协会命名为 “中国塑料编织制品生产基地”和“中国农用塑料研发生产基地”,加速了我镇塑料加工业向规模化、名牌化进军的步伐。
一年来,我们抢抓机遇,化危为机,有效增强了近期增长和长远发展的动力和后劲。坚持把项目建设作为经济工作的总抓手,大力实施项目带动战略。一是突出抓好新建、续建工业项目。全镇新建、续建项目8个,分别为胜利油田孚瑞特淄博热采石油装备有限公司总投资3.5亿元的8万吨/年采油管、淄博英科框业有限公司总投资2.49亿元的塑料相框、淄博宇亚利管业有限公司总投资9800万元的HDPE双壁波纹管材、山东新成力达石油催化剂股份有限公司总投资1.55亿元的4000吨/年催化剂、山东正本物流实业有限公司总投资4.8亿元的铁路专用线、淄博齐塑环保科技有限公司总投资2100万元的1500吨/年氢气回收、淄博东泰集团仓储物流、上海长江电气设备集团有限公司投资1亿元的液化气分离等项目。项目建成投产后预计可实现销售收入29.4亿元,利税5.6亿元。二是优化调整产业结构,以山东齐鲁现代物流有限公司投资50亿元的齐鲁现代物流港建设为重点,促进经济结构向第三产业转移。同时,扶持山东正本物流、远景物流、隆鑫盛物流等骨干企业做大做强。三是不断推动科技创新,提高企业竞争力。通过与山东理工大学签订的技术合作协议,在山东齐旺达集团设立大连理工大学教学实践基地,推进企业产学研联合。积极督促企业生产实现自动化控制,推广资源节约和综合利用技术,推进节能降耗和安全生产工作。
一年来,我们统筹兼顾,保障和改善民生,新农村建设迈出了坚实的步伐。紧紧围绕促进社会和谐,加快推进以关注民生,改善和保障民生的社会建设。一是加大医疗卫生教育事业投入。投资50万元对全镇居民进行健康查体,完善个人健康信息电子档案;投资25万元建成新农合定点卫生室补偿系统和民族病房、民族餐厅;投资20万元用于对学龄前儿童发放“幼儿教育券”,每名入学儿童年补助300元;投资86万元对中小学进行内配更新和校园环境优化,其中中学新上电子白板、投影仪、视频展台、活动黑板,建设开放墙,改建大门,小学微机室更新了电脑;加大手足口病、甲型H1N1流感联防联控工作力度,有效控制了疫情在我镇的蔓延扩散。二是加大社会保障的力度和广度。对全镇老年人发放老年优待金近30万元;积极实施“银龄安康”工程,镇财政出资为全镇老人加入“老年人意外伤害组合保险”;镇财政支出23万元用于农村新型养老保险,实现参保率98.5%;认真贯彻落实最低生活保障的有关政策和上级要求,切实做好城市和农村低保工作,及时调增或调减,切实达到应保尽保。本着有灾救灾无灾救济的原则,年内共救济贫困群众、大病致贫困难家庭30家,建成农村残疾人康复服务站4处。三是切实改善人民群众的生活质量。投资160余万元启动全镇同源一网供水改造工程。完成了覆盖镇域内村(居)、道路、企业电视监控系统和山林防火数字监控系统。在生态环境建设方面,完成“二沿三环”绿化1550亩,完成荒山绿化长防工程800余亩;完成了胶济铁路客运专线绿化补植2公里;深入开展了路域环境卫生综合整治和大气污染专项整治工作,总投资55万元,对省道102沿线排洪沟和西边沟2000余米进行了清淤绿化等综合整治,共清运垃圾13000立方,道路绿化15000平米。四是进一步完善基础设施建设。规划设计金岭中心大街翻建工程,计划总投资200余万元,总长2000米,宽6米,现350米样板段已完成;完成回中路建设及绿化,对金烯路地下污排、雨排、管线、人行道进行了施工,现已全面通车。五是着力促进民族团结,努力构建社会和谐。在全镇开展了树“百名标兵活动”,“平安和谐红旗村(居)”、“无传销镇”的创建活动。顺利通过整建制 “平安和谐红旗村(居)”创建活动验收,实现“无传销镇”创建目标。成立综合便民服务中心,整合涉农涉企部门以及与农民生产、生活密切相关的部门于一体,实行一体化办公,一站式服务。该中心的设立,成为全镇优化发展环境的助推器,化解矛盾纠纷的防火墙。
一年来,我们立足民族镇实际,加强团结,有效推进了以建立公共文化体系为重点的文化建设步伐。规划建设了金岭回族镇文体广场,集综合文化站、文体活动中心、乡村少年宫为一体,建筑面积3000多平方米,占地面积达1.5万平方米,投资近400万元,以此为平台,加快构建全镇公共文化服务体系。充分利用每年十月民族团结进步宣传月,大力开展以民族团结共同进步为内涵的各种文体活动,通过举办茶话会、文艺汇演、体育友谊赛、少数民族成果展、书画展等多种活动,促进回汉各民族在团结中共同进步,于和谐中共同发展。建立健全文化活动组织,引导民间文体活动爱好者,成立不同形式的文化、文艺、体育协会、队伍,开展丰富多彩的文体活动,丰富群众文化生活。广泛开展了精神文明创建活动,在全镇各行各业评出了“百佳标兵”,形成了比学赶帮,凝心聚力,风清气正的良好发展氛围。启动了《金岭回族镇镇志》编纂工作,挖掘编辑出版了明末清初金岭籍数学家、天文学家《薛凤祚研究》。
一年来,我们以固本强基维稳为重点,不断提高党的建设科学化水平。镇领导班子坚持讲政治、讲大局,坚决贯彻执行区委、区政府一系列决策部署。扎实开展并圆满完成了第二批深入学习科学发展观活动,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,按照“书记抓、抓书记”的工作要求不断强化党建工作责任制,党的工作基础更加牢固。
一是以科学发展观为指导,统筹基层党建工作长效机制建设。制定出台了《关于2009年度在全镇开展“基层党建年”活动的实施意见》和《关于建立“三会一课”制度长效机制的实施意见》,规范和保持了基层党建工作的长期性、有效性。二是以人为本,落实奖励关爱机制。强化激励表彰措施,利用“七一”、春节对部分老党员进行走访慰问,去年“七一”,我们用两天时间,组织镇机关驻村包片干部、村(居)两委成员和小组长到我区朱台、稷下等先进村(居)参观学习。同时,召开了全镇党员大会,聘请先进典型作经验介绍,对优秀共产党员进行了隆重表彰,使党员干部感受到党的温暖,产生对党组织的归属感和亲切感,激发了干事创业热情和信心。三是推进基层党组织工作创新,夯实党执政的组织基础。坚持落实待遇与强化责任相统一,进一步细化《村级目标责任制考核细则》,并在村级班子中推行“双述双评”制度,坚持考核、制度、监督、惩治相结合,进一步规范了全镇村居干部队伍的监督管理,全面推进农村民主政治进程。
回顾一年来的工作,在全镇上下的共同努力下,各项工作扎实推进,特别是民生项目的规划实施,打牢了事关金岭长治久安的三个基础:一是满足了人民群众的新期待,增强了党委政府的向心力和号召力,打牢了民心基础。二是赢得了关注金岭发展的各级领导和社会各届的真心支持,创造了金岭发展的良好舆论氛围,打牢了社会基础。三是提高了镇村干部的工作能力和工作水平,锤炼了干部队伍的工作作风,打牢了政治基础。这些成绩的取得是全镇上下团结奋斗、凝心聚力、共谋发展的结果,是在座的各位解放思想、积极作为、开拓创新的结果,是各级领导和社会各界对金岭支持关心帮助的结果。在此,受于书记的委托,我代表镇党委、政府表示衷心的感谢和崇高的敬意! 淘宝网女装秋装新款润肤乳排行榜如何美白脸部
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的一些问题和不足,主要表现在:产业结构还不尽合理,自主创新能力不够强,环保节能的压力仍然较大,社会稳定工作的任务依然艰巨,党员干部的作风需要进一步转变,综合素质有待于进一步提高等。对这些问题,我们一定要高度重视,切实采取有力措施,认真加以解决。
二、关于2010年面临的形势、预期目标和工作任务
2010年,是认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重要一年,也是承上启下,全面完成“十一五”规划、为“十二五”发展奠定基础的一年。我们既要充分看到有利条件和积极因素,进一步坚定发展的信心,又要充分估计面临的困难和挑战,进一步增强忧患意识和风险意识,切实把思想和行动统一到区委、区政府对形势的科学判断上,统一到镇党委、政府的统一部署和总体要求上,更加周密的做好应对各种复杂局面的准备,努力在新起点上把各项工作做得更好。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全镇规模以上工业总产值实现64.09亿元,增长14%;销售收入实现62.2亿元,增长14.1%;工业利税实现5.73亿元,增长13.1%;工业利润实现4.13亿元,增长13%;工业固定资产投入13.9亿元。农业总产值实现11168万元,增长3%;农民人均纯收入实现9231元,增长8%。财政收入实现3960万元,增长20%。
当前,我镇经济发展正处于关键时期,回升向好的局面需要倍加珍惜和巩固,必须一以贯之地将保持经济平稳较快发展作为关系全局的重要任务,始终做到思想上不懈怠,目标上不动摇,工作上不松劲,为调结构,转方式,惠民生,保稳定夯实基础。做好今年的工作要重点把握以下三个方面。
一、大力推进工业创新发展,着力提升工业综合竞争力
首先要确保工业经济的稳定增长。坚持走新型工业化道路,更加注重发展质量和效益,突出项目带动,强化科技创新,优化产业结构,要紧紧抓住产业转型、集群发展、骨干带动、自主创新的关键环节,推动工业发展再创新高。一是狠抓重点项目建设。抓住国家扩大内需,鼓励投资的有力机遇,突出抓好山东方宇润滑油有限公司60万吨润滑油、淄博英科医疗制品有限公司塑胶手套、淄博万霖化工科技有限公司催化剂等10个重点工业项目建设,确保尽快投产达效,增强工业发展后劲。二是加快特色产业集群的优化组合。以“中国农用塑料研发生产基地”、“中国塑料编织制品生产基地”两大特色产业基地为依托,发挥山东清源集团有限公司、山东清田塑工有限公司、山东齐旺达集团包装制品有限公司等六家塑料、塑编生产龙头企业的载体带动作用, 逐步培育形成完善的国内外较大的塑料、塑编生产市场之一。三是大力发展现代服务业。抓住我镇齐鲁现代物流港建设已列入市政府2010年重点项目的有力时机,推动山东正本物流实业有限公司储运、山东齐鲁现代物流有限公司铁路专线仓储、淄博江浩物流有限公司仓储等项目的建设发展。进一步加大对经济结构调整,节能减排、财政增收具有巨大支撑作用的企业和项目支持力度,促进其健康快速发展,努力提高服务业对镇域经济发展的贡献率。四是提高招商引资的质量和水平。创新招商思路,大力实施产业招商,产权招商和大企业招商,重点抓好淄博英科医疗制品有限公司塑胶手套项目建设,扩大与大企业合作,寻求新的发展空间,一刻不放松的挖掘外需增长潜力。五是全力做好服务保障。高度关注宏观经济形势和国际金融危机走向,完善调度信息网络和快速反应机制,搭建对企业服务平台。成立镇招商引资领导小组,继续实行重点工业项目责任制,对于固定资产投资额1000万元的重点项目,采取“一个项目,一名领导,一套工作班子”的方式,一抓到底。建立激励机制和良好的融资环境,多渠道解决企业融资难问题。
二、提升“三农”工作水平,加快推进新农村建设
完善农村公共服务,促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。一是发力发展现代农业。积极开展小麦、玉米高产创建活动,大力引进示范推广新品种、新技术。积极推动农业部科技入户工程、农业技术示范户工程。做好测土配方施肥技术推广工作。继续搞好小麦统一供种,努力为确保粮食增产提供技术支撑。调整优化农业结构,制定出台奖励政策,积极引导扶持农业规模化发展、产业化经营和标准化生产,继续抓好畜牧业升级工程,加快标准化养殖小区建设,有效推进秸杆禁烧及转化利用工作。二是实施林权改革,大力加强生态建设。充分挖掘植树造林潜力,增加森林资源总量,提高森林资源质量,逐步把我镇建成环境优美、生态平衡、自然和谐的绿色城镇。年内争创高标准绿化示范镇,积极探索和推进集体林权改革,做好造林绿化工作,对我镇农田林网进行循环更新,完成金三东路的绿化工作和500亩荒山绿化任务。三是提高农业生产组织化程度,积极与相关部门搞好对接,用好政策,配套措施,全力推行以种、管、收为重点的粮食生产合作社,大力发展畜牧、林果、农机等各类农民专业合作组织,积极探索发展“农民专业合作社带基地连农户”的生产模式。全力抓好土地承包经营权流转管理,进一步完善促进农民增收的长效机制,推动全镇农业农村经济在发展模式、经营效益上取得本质上的转变和提升。四是加强农业基础设施建设,进一步增强可持续发展能力。配套完善“同源一网”安全供水工程,推进供水管理走向正规化。加快农业机械化发展步伐。支持发展农机大户、农机合作服务组织,积极推广保护性耕作技术,提高农业机械化水平。五是全面发展农村公共事业。以“五化”工程为重点,加大新农村基础设施建设。以“两区三村”改造为标准,对镇域内建设进行整体规划。对金岭中心大街实现整体改造翻新,协调配合齐鲁现代物流港建设,做好省道102线金岭西段拓宽改造工程的规划设计,对金中路沥青路面进行整修,基本实现镇域内东西南北主干道的畅通,改造村(居)道路9.6公里。六是全面提升金岭文化基础设施建设。完善金岭回族镇文体广场功能多样化配置,建设金岭图书分馆。加快《金岭回族镇志》的编纂工作。以基础设施建设、文体组织建设和活动建设为抓手,全面提高金岭文化建设的档次和水平,营造浓厚的文化活动氛围,用完善的设施、健全的组织、健康的活动丰富群众生活、陶冶群众情操、提升回汉群众的生活品味和生活质量,为构建和谐社会打造深厚的文化基础。加强村务公开和民主管理工作。
三、着力保障和改善民生,努力构建和谐金岭
把惠民生作为转方式、调结构、扩内需的出发点和着力点,坚持以人为本、民生优先、大力加强社会建设,不断扩大公共服务,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会和谐稳定。继续抓好已出台系列民生政策的延续完善。加大财政投入力度,保障全民免费健康查体,老年优待金,学龄前儿童“幼儿教育券”补助所需经费,完善农村新型养老保险工作,提高参保率。坚持教育优先发展战略,深入实施素质教育,全面提高教育教学水平。提高学校标准化建设水平,创设生态校园,完善学校及乡村少年宫内部配备并充分发挥作用。不断扩大社区卫生服务范围,扩大卫生服务网络,加大新型农村合作医疗保障和管理力度,切实提高人民群众的生命健康水平。探索救助体制的建立,扩大公共服务领域,成立慈善协会,建设社会福利中心。
大力实施固本强基维稳工程,打造良好的发展环境。广泛开展群众性精神文明创建活动,切实维护社会和谐稳定。坚持把维护社会稳定作为第一责任,深入实施固本强基维稳工程,重点抓好社会矛盾化解,强化安全生产监管,全面加强应急管理,高度重视信访工作,提高预防和处置突发事件的能力。
同志们,今年全镇工作目标已十分明确,任务艰巨,责任重大。让我们在区委区政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,振奋精神,扎实苦干,攻坚克难,锐意进取,努力推动全镇经济社会平稳较快发展,为建设富裕文明和谐的现代化金岭做出新的更大的贡献。